支持政策密集出台 民营经济发展迎多重利好

最近以来，国家支持民营经济发展的政策举措密集出台，各地区各部门发布配套细则，一系列政策举措加快落地，为民企发展注入强劲动能。

政策形成合力。近段时间，各地区各部门纷纷行动，进一步稳定民营企业发展的信心和预期。《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布，提出31条政策支持民营经济发展；国家发展改革委密集与民营企业座谈，表示将针对性解决企业具体诉求；国家发展改革委等部门推出《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》，推动破解民营经济面临的突出问题。31条政策措施对促进民营经济发展作了全面、具体的部署，体现了党中央、国务院对民营经济发展的高度重视和殷切期望。《意见》针对市场准入、公平竞争、拖欠账款清理等问题作出具体要求。很有针对性、很及时。对不利于民营经济发展的突出问题不回避、不遮掩，提出了有针对性的解决办法，可执行性强。各地也出台相应政策和措施，因地制宜地引导、支持民营企业发展。广州等地发布促进民营经济发展壮大的若干措施，北京等地有关部门召开民营企业家座谈会，支持民营经济最大限度释放活力潜力。

直面企业诉求。近期出台的政策从民营企业的实际需求出发，坚持问题导向，表明了有关部门“力求务实管用”的态度。“政策的生命力在于可落地、可执行，越是直面问题的政策设计，就越能为民营企业带来获得感。”以中央网信办印发的《网站平台受理处置涉企网络侵权信息举报工作规范》为例，明确要对让民营企业不堪其扰的仿冒性、误导性、谣言性、侮辱性、泄密性信息等进行重点处置。将更好维护企业和企业家的网络合法权益。

国家发展改革委发布《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作努力调动民间投资积极性的通知》，旨在增强民间投资意愿和能力。针对投资方向不明的问题，通知明确了鼓励民间投资参与的重点细分行业，并全面整理了吸引民间资本参与的项目清单；为了破除投资门槛限制，通知明确将从线上、线下搭建民间投资问题反映和解决渠道。

财政部、税务总局继续加大对小微企业的支持力度，接连发布增值税小规模纳税人减免增值税政策、支持小微企业融资有关税收政策、进一步支持小微企业和个体工商户发展有关税费政策等多份公告。《关于支持小微企业融资有关税收政策的公告》明确，对金融机构与小型企业、微型企业签订的借款合同免征印花税。当前小微企业和个体工商户经营面临困难，相关政策举措直接为其减税、免税，降低运营成本，让小微企业能够及时、高效获得低成本资金，更好地投入到技术研发、产品创新和市场拓展中。

服务驰而不息。不少民营企业还面临着一些困难挑战，稳定信心和预期变得更加迫切。各地区各部门认真听取包括民营企业家在内的各方意见，采取更创新、更有针对性的政策措施帮助民营企业渡过难关。过去一些涉企政策由于制定时没能充分听取意见，出现了执行不了、“合成谬误”等情况。“现在强调加强系统集成、协同推进，构建民营经济发展的跨部门、跨地区常态化支持机制，涉企部门定期沟通工作进展，形成工作合力，有助于打通政策落地的‘最后一公里’。”如何解决需求不足、利润下降、转型升级压力大、制度性障碍等民企正经历的现实难题，考验着有关部门的智慧。民营企业亟需长效机制来解决新矛盾、新问题。由单一的责任部门发起制转向政府和社会共同努力，以问题为导向，以流程为保障，以结果为评估，以个性问题的解决促进共性矛盾的化解，加强共商共治。