我国一批民生重大工程将加快上马

最近，各地陆续披露民生工程进度单，彰显特殊之年民生为要。值得注意的是，立足于惠民生扩内需，有关部门和地方还在密集部署，开列民生工程建设计划和投资清单，提速推进新一批民生重大工程项目落地。扶贫工程项目、老旧小区改造、养老医疗公共服务等成为建设重点。

加码民生重大工程，不但能有效提升公共服务能力、更大程度上释放民生红利，而且在扩投资促消费、打造经济新增长点上潜力巨大，应加快健全市场化投融资机制，撬动更多社会资本参与。惠民生与稳增长休戚相关。今年政府工作报告提出，我国内需潜力大，要深化供给侧结构性改革，突出民生导向，使提振消费与扩大投资有效结合、相互促进。

今年是脱贫攻坚收官之年。战鼓催征之下，扶贫工程和项目将加力、提速。从加快脱贫攻坚项目开工复工进度，到加大产业扶贫项目奖补力度，从加快易地扶贫搬迁、农村饮水安全脱贫攻坚“扫尾”工程开复工和建设，到补齐大型安置区配套教育、医疗设施等领域的短板，2020年国民经济和社会发展计划释放了显著信号。

此外，作为加强新型城镇化建设的重要举措，国家发展改革委近日印发《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》，围绕健全公共卫生服务设施、环境卫生基础设施、市政公共设施等做出详实部署。

城镇老旧小区改造也将“提速扩围”。按照国务院此前安排，今年各地计划改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民近700万户，比去年增加一倍。除了重点改造提升小区水电气路信等配套便民设施外，有条件的加装电梯、配建停车设施。而城市停车场和充电设施、城乡污水垃圾处理设施等建设力度今年也将加大。地方也紧锣密鼓部署落实。扶贫工程项目、城市基础设施建设、老旧小区改造、养老医疗项目等成为民生工程清单重点。

民生重大工程项目不仅关乎民生，连接民心，而且是扩大有效投资和激发消费潜能的重要结合点。着力补短板、加码民生重大工程，不仅能带动当地投资和就业，也能稳定居民收入，形成投资-收入-消费-再投资的正向循环链条。

“新冠肺炎疫情给我国经济社会发展带来的巨大挑战，如何利用好有限的财政资源，将好钢用在刀刃上，也是各地政府做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务的关键。”将财政资金直接投向民生工程，不仅可以将其作为有效推动经济复苏的重要落脚点，也可以作为满足生产生活升级需求和产业转型的重要发力点。巨大的民生工程投资空间，钱从何来？多样化、市场化的投融资路径成为重要选项。围绕县城城镇化建设，国家发展改革委明确提出，各地区要针对县城准公益性及经营性固定资产投资项目，设计市场化的金融资本与工商资本联动投入机制。