无锡市出台进一步做好境外投资工作的实施意见

    为加快无锡市企业国际化步伐，构建我市开放型经济发展新优势，日前，无锡市制定出台了《市政府关于抢抓“一带一路”建设机遇进一步做好境外投资工作的实施意见》的文件，其具体摘要内容如下：一、主要任务：（一）推动境外经贸合作区建设。鼓励我市企业加快在“一带一路”沿线布局和集聚发展。（二）鼓励境外技术并购。支持有条件的企业结合行业特点和产业分工到境外科技资源密集的地区设立或并购研发中心。（三）鼓励优势产业扩大境外生产经营。积极利用境外廉价劳动力和土地资源等优势，支持和引导我市纺织、机械、冶金、化工、造船等传统优势产业和光伏等新兴产业在境外设立加工制造基地。（四）鼓励境外品牌收购和建立国际营销网络。引导企业积极开拓国际市场，支持有条件的企业采取多种形式兼并、收购境外企业，特别是境外成熟品牌，建立国际营销网络。（五）深化境外能源资源互利合作。支持有条件的企业通过多种方式，在短缺资源领域从事境外资源投资开发，推动互利共赢、合作发展。（六）积极拓展服务业境外投资。鼓励优势企业到境外开展金融保险、商贸、物流、航运、海洋工程、旅游、文化创意、房地产开发、商务会展、劳务合作、中介服务和售后服务等领域投资，为我市企业开拓国际市场加强配套服务，增强我市服务业国际竞争力。（七）支持开展境外基础设施建设。鼓励我市具有优势的新能源、环保工程、路桥建设等对外承包工程企业加强与央企对接，提升境外工程接包能力，积极参与“一带一路”及周边国家互联互通、非洲“三大网络”（高速铁路网络、高速公路网络、区域航空网络）及拉美地区重大基础设施投资建设。二、完善政策促进体系：（一）加强政策导向。完善政府工作考评体系，树立GNP（国民生产总值）核算理念，更加全面反映无锡市经济社会发展成果。各有关部门和单位要加强配合，各尽其职，推进境外投资工作的整体性、系统性和协同性。积极做好境外投资舆论宣传和引导工作，发挥涉外部门、专业团体和各类媒体作用，宣传国家和省市支持企业“走出去”的方针政策，营造有利于企业“走出去”的社会氛围等。（二）提高境外投资便利化程度。积极承接、下放、简化境外投资审批流程，建立境外投资“备案为主、核准为辅”的管理方式。发改和商务部门加强沟通与协调，依法同步办理项目备案和企业备案。进一步简化境外投资项下外汇登记、对外担保等外汇管理手续，推进跨国公司外汇资金集中运营改革以及跨国企业集团人民币资金集中运营改革，鼓励使用人民币开展境外投资等。（三）加大财政扶持力度。争取国家外经贸发展专项资金、省商务发展专项资金、省“一带一路”基金以及市商务发展资金对企业的支持，完善我市企业赴境外投资的支持政策。重点支持西哈努克港经济特区建设，加快培育我市本土跨国公司，加快跨国经营人才队伍建设。（四）提高金融服务水平。加强银企合作，进一步建立健全与金融机构之间的协调会商制度，落实国家在信贷、保险等方面制定的一系列金融扶持政策。鼓励金融机构加强运用以境外资产、股权、并购项目、境外应收账款、出口退税单据等为担保的融资方式，积极发展多种形式的境外股权投资基金，支持符合条件的企业在境外发行人民币债券用于境外投资，鼓励符合条件的企业在境内外资本市场上市融资等。