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上海国资委率先完成监管企业公司制改革

发布时间:2017-05-26 [ ]

    近日从上海市国资国企工作会议上获悉,上海国资国企改革在“十三五”开局的2016关键之年中,营收、利润、资产总额三项主要经营指标排名全国各省市第一;利润增长达到两位数且大幅领先于营收增速;上缴税收同比增长15%……上海国资国企改革红利持续释放,质量效益结构显著改善,成为推动上海经济平稳增长、转型升级的重要力量。去年,上海国资国企改革在发展公众公司、稳妥推进混合所有制改革的过程中坚持市场化导向,加快公司股份制改革,已实现市管企业公司制全覆盖,成为全国率先完成监管企业公司制改革的省级国资委。截至去年年底,上海国资国企系统71家境内、9家境外上市公司总市值约2.9万亿元,国有股市值近1.2万亿元。通过优化国资平台运营机制,加快产业结构调整,深化开放性市场化联合重组等方式,发挥了国有资本对全市经济发展的支撑作用,实现产业、产品结构调整,品牌、品质能级提升,企业、行业转型升级。其中,在优化国资平台运营机制方面,通过注入价值300亿元的国有股权,盘活存量近50亿元;在加快产业结构调整方面,制定并实施创新发展、重组整合、清理退出“三个一批”工作方案共240个项目,全年新增投资4048.4亿元,同比增长14.5%,85%投入到战略性新兴产业等领域,稳妥退出清理134个不符合上海城市功能定位的项目和污染大、耗能高的企业,实现国资在战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、基础设施与民生保障等4大领域的集中度达到75%;在深化开放性市场化联合重组方面,拓展了产业链、提升了价值链,加强了与中央企业、兄弟省市国企、区属国企合作,并积极参与了“一带一路”和长江经济带国家战略。今年,上海市国资国企将以“产业结构不断优化、运行质量持续改善、管理水平稳步提升”为目标,着力提质量、降成本、控风险,实现利润总额在去年高基数下同比增长确保5%,力争达到8%。进一步深化公司股份制改革,坚持以公众公司为发展混合所有制经济的主要实现形式,推进2—3家科研院所深化改革,建立多元化投资、市场化经营机制,以及2—3家企业集团整体上市或核心业务资产上市。在“混改”方面,将稳妥推进10家符合条件的混合所有制企业试点员工持股。还将放大资本市场正向效应,推动境内外优质资源主动对接资本市场,支持国有股东和上市公司通过证券市场进行股权运作、债券市场直接融资、产权市场盘活存量等方式提高资产收益。并着力加快国资有序流动,持续优化布局结构。将增强国有资本运营能力,注重发挥国资运营平台参与改革、运营国资的专业优势,制定三年滚动规划,在完善制度、调整架构、强化功能的基础上,继续推动流动性强、市场价值大的股权进入国资运营平台。将新增投资4000亿元左右,主要投向战略性新兴产业等四大领域,力争国资在战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、基础设施和民生保障领域的集中度达到80%。同时,将探索与中央企业在重点领域和重大项目中的合作发展,共同推进上海科创中心建设,推动地方国企与中央企业以及系统企业之间相互投资入股,实现资源向优势企业、优秀企业家集中。